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習近平總書記治國理政思想的理論雛形②

2016-06-15來源:大眾網作者:徐艷玲

  大型網絡勵志互動節目——尋找青年“政治佳”導師公開課于2016年5月20日正式開講。第三期授課導師是山東大學馬克思主義學院副院長徐艷玲教授,授課內容為“解讀習近平總書記治國理政思想的理論雛形”。授課總時長為40分鐘,共分為2課,今天講第2課,主要解讀治國理政思想的四個全面和五大發展理念。

  習近平總書記治國理政思想的理論雛形,可以解讀為12545。其中,1就是一條主線;2就是兩個一百年;3就是三個價值倡導;4就是“四個全面”;5就是五大發展理念。下面著重解讀“四個全面”和五大發展理念。

  四個全面

  “四個全面”就是四大發展戰略,它新在什么地方?首先是新在“四個”。中國當下,好多問題是扎堆、疊加,用一個“炸藥包”解決問題,不容易解決,所以我們就把四個“炸藥包”打包在一起來解決中國式的困難和中國式的難題。其次“四個全面”還新在“全面”,全面就是改革是無縫銜接,各個領域都要改革!八膫全面”不僅僅是表面意義上的,更重要的是它集結了共產黨人對執政規律的認知的升華。

  第一個全面,全面建成小康社會。

  全面建成小康社會首先體現了共產黨人對執政為民的規律的認知。小康是一個人民生活水平的指標,一般意義上的小康就是吃的飽穿的暖,是一個基本的物質層面的追求。所以說它是涉及到人民生活水平的指標。全面建成小康社會,首先體現了共產黨人對執政為民規律的認知。

 其次,全面建成小康社會還體現了共產黨人對利益整合規律的認知。2014年,習近平總書記到德國訪問的時候,德國總理默克爾曾經問他,您認為對您來說最大的挑戰是什么?總書記說,治大國若烹小鮮。在中國,再大的成就除以13億如何如何,再小的困難乘以13億如何如何。這里,總書記用了“治大國若烹小鮮”,過去一般把這句話理解成,小鮮不要隨便折騰,人民容易翻騰爛了,所以要小心翼翼,不要擾民的意思。實際上,總書記說的是,小魚的火候、調料都要調好,要照顧到每一個子民。老子最初也應該是這樣一個意思,照顧到每一個子民,是國家的責任。所以在這里,“治大國若烹小鮮”,事實上是利益整合的意思,就是整合各種利益訴求。還有一個案例,也是2014年,總書記接受俄羅斯電臺記者的訪問,也是問您認為在中國當總書記,最大的挑戰是什么?總書記后面說,有時候我們要抓大放小,有時候我們要以小帶大,要“十個指頭彈鋼琴”。十個指頭彈鋼琴,就表明中國共產黨人對利益整合規律認識的升華。

  以上是第一個全面。

  第二個全面,全面深化改革。

  全面深化改革,可以理解成共產黨人的執政動力,也可以理解成是執政路徑。同時,全面深化改革,也體現了共產黨人對改革規律的認知。至少有三個方面:

  第一,全面深化改革是改革的廣度和深度并舉,體現了共產黨人對改革規律的認知。

  什么叫改革的廣度和深度并舉?在民間有個說法,叫做我們現在改革闖大關。包括以下四個方面:

  第一關是市場經濟關。一方面是包括在供給側改革當中,政府怎樣發揮職能。另一個方面是只要市場經濟不要市場社會,還有共產黨人怎樣駕馭資本等等。

  第二關,就是民主政治觀。民主這個詞可以說是打遍天下無敵手,但是民主實現的鑰匙,包括時間、方式等,在不同的國家有不同的訴求。我們現在有一個提法,叫做中國特色的民主政治。民主政治到底怎么搞?這也是我們闖的一個大關。

  第三關就是社會治理關。過去我們強調政府的管理,現在強調社會的多元治理,特別強調社會和政府之間的互動。

  第四關就是利益共享關。就是把蛋糕做大了以后,怎么去切蛋糕,體現共享的理念。

  改革的廣度和深度并舉,最起碼包含以上這幾個方面,它們合在一起,就體現了共產黨人對改革規律的認知。

  第二,摸著石頭過河和頂層設計相結合,體現了共產黨人對改革方法的認知。

  大家知道,過去改革是所謂的農村包圍城市、沿海包圍內地等。我們可以理解成是摸著石頭過河。這個改革的特點,事實上是自下而上,F在改革強調頂層設計,事實上是強調改革的自上而下,強調國家的推廣和頂層理念的設計。這兩方面相結合,體現了共產黨人對改革方法論的認知。

  第三,改與不改的辯證統一,也體現了共產黨人對改革規律的認知。

  總書記特別強調說我們現在改革有些要改,有些不改,說不改就是不改。就是說改革有一些是不能觸摸的,是我們的底線。就像當年鄧小平強調改革開放是強國之路的時候,特別強調了一個底線,就是四項基本原則。就好比中國的時代列車開的特別快,但要有一個后拽的力,使我們的時代列車可以開的比較平穩,F在民間當然也有一些不同的說法,說我們的“經”比較右、“政”比較左,這都是一些誤讀。中國共產黨人對改革規律的認知,上升到全面深化改革是不能觸摸底線的,有些是不能改的。改革堅持改與不改的辯證統一,這就體現了共產黨人對改革規律的認知。

  第三個全面,全面依法治國。

  全面依法治國首先體現了中國共產黨人對執政方式轉型規律的認知。我們過去更多的是一種人治的狀態,現在強調法治。共產黨人的執政方式也在轉型,將執政方式轉到法治上來?倳涍特別強調,現在對領導干部的考核,把能不能遵守法治、有沒有法治信仰作為領導干部考核的一個很重要的指標。也就是說共產黨人的執政的方式要發生轉變。其次,夯實法治的信仰,也體現了共產黨人對執政規律的認知。很長一段時間,很多人把法治理解成我們國家最好的社會治理方式。事實上就人類的政治設計而言,從來沒有最好的或最優的,都是次優的。我們可以認為法治是最好的社會治理方式,但是在這個層面上,你對法治的定義是不夠的。在社會層面上,法治是一個社會價值追求,自由、平等、公正、法治,法治雖然放在最后,但它是最重要的,是一個法治保障。所以共產黨人特別強調,要夯實法治的信仰,這體現了共產黨人對執政規律的認知。就像盧梭所說,一切法律之中最重要的法律,不是銘刻在銅表上,不是銘刻在大理石上,而是銘刻在人們的心里。我們現在需要這種法治的信仰。

  第四個全面,全面從嚴治黨。

  全面從嚴治黨放在最后,含金量卻最高,它可以盤活前三個全面。在中國,從嚴治黨可以說成為了一種新的常態。打虎、拍蠅、獵狐等一些從嚴治黨的舉措,已經成為我們耳熟能詳的詞語。在從嚴治黨方面,也體現了中國共產黨人對這個執政規律的認知。

  首先是堅持理想不動搖,這體現了共產黨人對思想建設規律的認知?倳浱貏e強調理想信念,把理想信念理解成鈣,沒有理想信念就是缺鈣。領導干部提拔也強調以德為先,這體現了共產黨人對思想建設規律的認知。

  其次,堅持密切聯系群眾不含糊,體現了共產黨人對作風建設規律的認知。在戰爭年代,不用特別強調聯系群眾,因為那是大后方,是我們的后勤基地。十八大以來,我們在作風建設方面出臺了很多舉措。比如“反四風”、“三嚴三實”、“兩學一做”、群眾路線等一系列教育活動。在這個方面,像中央所提到的,黨的作風建設怎么實現常態化,這是接下來要著力解決的問題。在作風建設方面的一系列的理念和舉措,也體現了共產黨人對黨的作風建設規律的認知。

  最后,把權力關進籠子里,這體現了中國共產黨人對黨的制度建設規律的認知。包括腐敗預防體系的構建、反腐倡廉建設等舉措,都體現了共產黨人對制度建設規律的認知。

  美國著名的學者傅高義先生在《鄧小平傳》中曾經有這么一句話,后鄧小平時代,中國共產黨人從哪里尋找執政的自由?從經濟增長之外去尋找執政合法性的基礎,去尋找執政合法性的資源。我想,“四個全面”在很大程度上解決了共產黨執政合法性的問題。全面建成小康社會是執政目標,全面深化改革是執政動力或者執政路徑,全面依法治國是執政的方式,全面從嚴治黨是為了提升黨的執政能力或者執政水平。這一切的目標指向,都是共產黨人整體的執政能力的躍遷,指向中國夢,或者中華民族的偉大復興。

  五大發展理念

  十八屆五中全會提出來的五大發展理念,是習近平總書記治國理政思想的思想指南,也是共產黨人對執政規律認識的升華。

  首先是創新,現在經常說的供給側改革,就是從過去的需求側改革轉變為供給側改革,而供給側改革最大的動力就是創新。所以強調創新理念,也體現了共產黨人對經濟規律的認知。事實上創新理念已經在實踐了,比如我們現在經常耳熟能詳的兩創,大眾創業、萬眾創新。

  第二,協調。協調就是社會協調發展,社會整個大的巨系統之間、各個子系統之間怎樣協調,也可以理解成是補短板,是社會協調發展的必然的要求。這一點事實上也有一些舉措,比如精準扶貧,就是比較典型的訴求。京津冀協同發展等,也是協調理念的一種具體的實踐。

  第三,綠色。綠色是我們經濟社會永續發展的很重要的一個條件。大家都熟悉,我們中央的話來講,就是既要金山銀山,也要綠水青山。事實上很大程度上,我們可以理解成生態訴求是我們老百姓一個很重要的利益訴求,這個非常重要。所以綠色也體現了我們對自然規律的認知。

  第四,開放。十八大以來,習總書記有很多很新的外交的理念,比如說我們現在非常熟悉的“人類命運共同體”、利益共同體、還有正確的義利觀等。包括在這些理念的指引下的新舉措:“一帶一路”、亞投行等,都體現了開放規律。我們過去在全球化的側翼行走,改革開放以來,開始走入全球化的主軌道。所以現在在全球化的語境當中,中國作為復興中的大國,已經具備了在國際事務當中討價還價的能力。從這一點上講,開放體現了共產黨人對全球化規律的認知。

  第五,共享。共享可以理解成是對社會主義的發展目標,社會主義價值訴求這樣一個規律的認知。因為我們所做的一切,改革發展的成果都是為了服務于大眾,這是社會主義發展的目的。共享方面的舉措,比如農村電網改造、精準扶貧等,都體現了我們對社會主義發展目這個規律的認知。

  以上,就是習近平總書記十八大以來,已經形成的一個初步的理論雛形,簡稱“12345”。當然用數字來表述有時候是容易把理論簡單化。但是表達成數字,是為了講述、傳播的方便。學習習近平總書記講話,歸根結底是為了真學真懂真用。更重要的,首先是統一思想,然后轉化成大家的實際行動,或者用馬克思的話來講,變成億萬人民群眾的物質力量。馬克思曾經說,理論一經掌握群眾,就會變成物質力量。那么怎樣掌握群眾?馬克思說,理論只要說服人就能掌握群眾。那么理論怎么能說服人?他說理論只要徹底就能說服人。什么叫徹底?馬克思說所謂徹底,就是抓住事物的根本。

  所以,我們可以倒過來說,習近平總書記治國理政的思想,因為抓住了事物的根本,所以它才徹底;因為徹底,它才能說服人;因為說服人,它才能轉化成物質力量。我們學習習近平總書記講話,歸根結底要在統一思想的基礎之上,轉化成我們億萬人民群眾的實踐和物質的力量。這也是我們學習習總書記治國理政思想最重要的價值意義。

初審編輯:

責任編輯:王雨萌

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